一、机构名称：竹山县统计局

    二、办公地点：竹山县城关镇人民路92号（竹山县人民政府院内）

    三、现任领导班子成员及其分工
        局    长:杨青林
        党组书记:方应斌
　　    副 局 长:张秀兰
                 杨广德
                 费荣军
        纪检组长：郑治明 
        工会主席：操  敏
        总经济师：杨明章

    四、内设机构及其职能
   

统计局主要职能职责
　

（一）依照国家法律、政策和计划，组织领导和协调全县统计工作，制订全县统计工作规划、统计体制改革方案和统计调查计划，并组织实施。

（二）贯彻执行国民经济核算体系、统计指标体系和统一的基本统计报表制度，完善和统一全县各项核算制度；制定地方统计调查制度；组织领导、协调全县部门、各乡镇统计工作和国民经济核算工作；统一组织管理全县报表工作。

（三）会同有关部门组织全县重大国情国力普查，组织协调全县城镇、农村社会经济科技的各项典型调查抽样调查。

（四）搜集、整理、提供全县性的基本统计资料，对全县国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析和监督，向县委、县政府及有关部门提供咨询或建议，整理编辑全县的基本统计资料，定期发布全县国民经济、社会发展和科技进步情况的统计公报。

（五）建立、健全、管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据库体系。

（六）组织指导全县统计干部专业理论知识教育和业务培训，会同人事部门组织全县统计专业职务评聘及资格考试工作。

（七）组织、指导全县统计基层建设和统计基础工作，建立健全统计工作网络，不断推进统计工作标准化、规范化。

（八）宣传、贯彻、执行国家和省的统计法规，检查监督统计法规的实施，维护统计数字的准确性、真实性。

（九）完成县政府交办的各项工作任务。
　

内设机构及其职能职责

根据上述职责，县统计局机关设5个职能股（室）。

（一）办公室

协助局领导处理机关日常事务，督促检查机关工作制度的执行情况；负责文件、档案、安全保卫及会务工作；调查研究统计工作的重大问题及对策，草拟全县统计工作计划和文件；负责局机关固定资产的管理及机关内部财务工作；统一管理和对外提供全县综合性的统计资料。负责年报、定期报表和各项大型普查的数据处理工作；建立健全和管理全县统计信息自动化系统、综合经济统计数据库，对全县基层统计单位计算机人员进行业务管理、指导和培训。负责县级统计机构与地方党政机关、上级业务部门、基层统计单位的计算机联网工作。

（二）综合统计股

负责搜集、整理和提供全县社会、经济、科技各项综合性的统计资料，监测全县国民经济计划执行情况，定期对全县经济社会发展和科技进步情况进行分析研究和预测；组织整理、汇编年度和历史统计资料，负责搜集、审核、汇总、上报综合统计年报；组织实施国民经济核算制度；搜集、整理、计算全县社会生产、分配、流通、资金等统计资料；编制国内生产总值、投入产出、资产负债、国民经济平衡表。

组织实施社会、科技和企业、行政事业单位统计调查制度，搜集整理和提供全县文化、教育、卫生、体育、广播电视、环保、出版、档案、民政、司法、妇女、儿童等社会发展和科技进步各项统计资料，并开展统计分析；调查研究科技发展规律及科技与社会发展的关系，指导全县社会、科技统计业务工作。

组织实施人口和劳动统计调查制度，负责组织、协调全县人口抽样调查，搜集、整理和提供全县人口、劳动力及其就业、劳动工资等统计资料，反映全县人口、就业、劳动工资状况和人口控制目标的实施情况，指导全县人口、就业、劳动工资统计业务。

（三）工业统计股

组织实施固定资产投资、工业、交通运输业、建筑业、房地产业、邮电和能源、原材料等领域的统计调查制度，搜集、整理、审核、汇总、上报，提供上述方面的调查统计资料，并进行调查研究、统计分析和业务指导。

组织实施商业、外贸、旅游和物资供销业统计调查制度，搜集、整理和提供相关统计资料；对商业、物资、外经、外贸、市场、物资资源、社会集团购买力等方面的情况开展调查研究和统计分析；指导全县商业、经贸、物资统计工作。

（四）统计法规检查股

宣传贯彻国家、省统计法律、法规；组织开展全县统计法律、法规执行情况的检查工作，调查审理、处理全县统计违法案件；负责全县统计调查单位注册登记管理工作；负责全县统计人员法规知识的培训工作。

（五）目标考核股

参与全县经济效益目标考核工作，进行目标值分解，制定考核工作计划和制度，深入调查研究，搜集考核资料，分段检查各单位、各乡镇目标管理责任制的贯彻、实施、执行情况；完成省、市目标考核所需的各种统计的搜集、整理、审核、上报工作。

    五、工作制度

竹山县统计局工作规则

　

为认真履行县政府赋予县统计局的职责，使县统计局建立廉洁高效、公正务实的行政管理体制，并进一步提高工作质量和效能，参照《湖北省统计局工作规则》及有关规定，结合市统计局实际，制定本试行规则。

 一、县统计局的主要职能和工作任务

（一）贯彻执行党的方针政策，按照国家法律、地方法规，组织领导和协调全县统计工作。制定并组织实施全县的统计工作规章制度、统计工作现代化规划、统计体制改革方案和全县统计调查计划；检查统计法律、法规的实施。

 （二）贯彻执行国家建立的国民经济核算体系和统计指标体系，执行国家统计标准和全国、全省统计报表制度；根据县委、县政府的宏观管理和科学决策的需要，完善和统一管理全县各项核算制度，拟订并组织实施地方统计报表和统计标准。

 （三）会同有关部门按照国家要求组织实施全县重大国情国力普查；组织和协调其它全县综合性的统计调查工作；组织管理全县统计报表工作。

 （四）搜集、整理、提供全县的国民经济、社会发展和科技进步等统计资料及各项目标管理统计考核资料，并进行统计分析、统计预测和统计监督；开展横向对比研究，向县委、县政府和有关部门提供咨询建议。

（五）负责核定、管理、公布全县的基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计公报；规划、协调全县社会经济统计信息咨询服务行业，积极培育和发展信息咨询服务市场。

（六）建立健全和管理全县统计信息自动化系统和全县统计数据库体系，组织协调和统一管理各区、各部门的统计数据库网络。

（七）领导和管理城市社会经济调查队、农村社会经济调查队；指导各乡镇统计工作；负责全县统计专业职务的评聘及资格考试工作；组织指导全县统计干部的教育、培训和业务考核工作；管理局直属事业单位。

 （八）承办上级交办的其他事项。

 二、领导干部职责和机关工作人员岗位责任

（一）竹山县统计局按县政府规定履行职责，实行局长负责制，局长领导县统计局的全面工作，副局长协助局长工作。局长外出期间，委托副局长主持处理县统计局日常工作。

（二）副局长按照分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或者专项任务。各副局长要关心全局工作，积极参与集体领导，对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向局长报告；对涉及方针政策性的大事、全局性的问题，应认真调查研究，向局长提出解决问题的建议。

（三）局机关股室实行股长、主任负责制，并向局长和分管局长负责；股室副职及主任科员、副主任科员向其正职负责，并在各自职权范围内，独立负责地做好工作，提高行政效能。

 （四）二支调查队实行队长负责制，队所属股室实行股长负责制，并向队长负责。

 （五）县统计局工作人员在工作中，要遵守宪法、法律和法规，依法行政。

 1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针和统计工作政策，执行上级的批示，保证政令畅通；

 2、忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；

3、公正廉洁，克已奉公；

 4、密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；

 5、维护国家的安全、荣誉和利益，保守国家秘密和工作秘密。

 （六）县统计局工作人员必须严格遵守纪律，自觉执行各项规章制度。病、事假要按规定办理请假手续并实行逐级负责制。股长请假一天，经分管局长批准，二天及以上经局长批准；副股长及以下干部请假一天，由股长批准，二天以内经分管局长批准；三天及以上经局长批准。工作人员按规定休公休假，由本人提出书面申请。副局长休假要征得局长同意，股长、办公室主任及以下干部休假，要征得分管局长同意，休假情况报人事科备案。

三、会议制度

县统计局实行局党支部会议、局长办公会议、局务会议、全局干部职工大会和经济形势分析座谈会议制度。

 （一）局党支部会议由党支部书记召集。局党组成员参加，必要时可通知有关人员列席。党务工作部门负责人作记录。会议的主要任务是：

 1、传达学习重要文件和会议精神，研究提出贯彻实施意见；

2、研究党的思想、组织、作风建设及思想政治工作的规划和措施；

3、研究机构设置与编制，讨论局管干部的任免、调动和奖惩以及涉及群众利益等方面的重大问题；

4、需要提交党组会讨论决定的行政、业务方面的重大问题；

5、按规定应由党组讨论决定的问题；

6、每半年召开一次民主生活会。

 会议根据工作需要适时召开。

 （二）局长办公会议由局长召集。局长、副局长、农调队队长、城调队队长和办公室主任参加，必要时可通知有关人员列席。办公室主任作记录。会议的主要任务是：

 1、传达上级关于统计工作的重要批示，研究贯彻落实意见；

2、决定和部署全县统计工作和重大统计调查项目；讨论决定县统计局重大工作事项；

3、讨论报送县委、县政府和省、市统计局的重要请示或报告事项；

4、通报重要情况，研究需县政府或县直有关部门协调解决的重要问题；

5、其他需讨论的问题。

会议一般每月召开二次，也可根据需要临时安排。

 （三）局务会由局长或委托副局长召集。局长、副局长、二队队长和各股室主要负责人参加，必要时可通知副股级以上干部参加。办公室指定专人作记录。会议的主要任务是：

 1、学习传达有关文件和会议精神；

2、贯彻落实局党支部和局长办公会议精神，决定和部署县统计局重大工作；

3、讨论、审定统计工作计划、工作总结和重大的统计业务活动等事项；

4、审定有关规章、制度、办法等事项；

5、检查各股室工作落实情况，并安排下步工作。研究、协调部门之间、上下级之间的工作；

6、通报有关情况；

7、其他需要讨论决定的问题。

 局务会议一般每月召开一次，也可根据需要临时安排。

 （四）全局干部职工大会由局长或委托副局长召集并主持，全局干部职工参加。会议的主要内容是：

1、传达县委、县政府和省、市统计局的指示和决定，学习有关文件和会议精神；

2、部署和安排局机关的工作；

3、通报有关情况。

（五）经济形势分析座谈会由局长或委托副局长召集。局长、副局长、二队队长和各股室主要负责人参加。综合股负责人作记录。会议的主要任务是：

1、通报全县社会经济主要指标完成情况；

2、分析社会经济运行的主要特点、存在问题及原因；

3、预测下阶段经济走势，并提出对策建议。

经济分析座谈会每季度召开一次，时间安排在季末，也可根据需要临时安排。

（六）会议议题的确定、会议的组织及相关工作。

 1、局党支部会议议题由党支部成员提出，党支部书记确定。局党支部会实行民主集中制，讨论问题并作出决定时，须有半数以上党支部成员到会并同意。提交党组会议讨论的问题，由党务工作部门提前做好准备，并负责会议的组织承办工作。

 2、局长办公会议、局务会议的议题由局长、副局长提出，经办公室协调汇总后，报请局长确定。会议的组织工作由局办公室负责。局专题会议的议题由副局长、办公室主任确定，会务工作由办公室或有关科室负责。

 3、各股室接到参加局党支部会议、局长办公会议和局务会议通知后，应准时到会。因故不能参加会议的要事先向会议主持人请假，未经同意不得随意缺席、替换或增加参加会议人员。

 4、各股室每年的统计年报工作会议另作规定。

 四、公文审批和公文处理制度

（一）县统计局各股室办理各类公文，要严格执行《国家行政机关公文处理办法》和《国家统计局公文处理规定》。公文的审批按局领导分工负责的原则办理。

 （二）县统计局文件批办工作由局办公室归口管理。凡国家、省、市、县下发的文件，县直部门及各乡镇报送我局审批办理的正式公文，均应经局办公室按办文程序批转，并负责文件办理情况的催办。

 （三）以县统计局名义发文，由分管局长审核后送局长签发。发文涉及多个副局长分管的事项，送有关副局长审核后由局长签发；县统计局发布的决定、规章和报送县政府的发文，由局长签署。

 县统计局办公室文件对外代表县统计局。以局办公室名义发文，是根据局领导批示办理的事项或属局办公室职权范围内的发文，由局办公室主任签发；各股室要求以局办公室名义发的文，须经分管的局领导签发。

 （四）根据我局职责范围，可以向国家、省、市统计局行文，可向县委、县政府行文；可对县直各部门、各乡镇统计站行文；可以会同县直各部门联合行文。

 （五）向上级领导机关请示问题应一文一事，不能在同一请示中夹杂多项内容。在上级机关批复前，不得将请示抄送同级和下级机关。上报县政府的公文，一般不要写给领导者个人。特殊情况，需写给领导者个人的请示和报告，可以便函形式由局长署名发出。

 （六）承办股室收到应办文件后，应及时办理，不得拖延积压。如不属本股室办理的文件，要及时退还局办公室。涉及多个股室联办的事项，由局领导明确的主办股室组织协调，其他股室要积极配合。对注明办理期限的急件，要在期限内办完，超过规定办文时限的要说明情况并报告分管局长。对不需要正式行文办理的事项，可口头答复，但经办人员要作好记载。

 （八）拟写公文稿应做到观点明确，条理清楚，文字简洁，语气恰当，稿面整洁。对字迹不清、难以辨认的文稿，由拟稿股室负责抄清。拟稿及批发文件时应使用钢笔、毛笔，不得使用铅笔、圆珠笔。

 （九）凡以县统计局和局办公室名义对外发文，须送局办公室核稿。办公室负责文字、办文格式等方面的把关；各股室负责文稿的修辞、数据的准确及所提意见、措施切实可行，并按签发稿进行校对，完毕后在文稿上签署校对人员姓名；签发人主要负责审查办文是否符合党的方针、政策和国家法律规定。

（十）凡经局领导或局办公室主任签发的公文，办文股室不得擅自修改，如必须修改时，应征得签发人的同意。

（十一）局发文经局领导审批签发后，由局办公室统一登记、编号和印制，严格按照¡文头与用印相符¡的原则用印。文件的分发由办文科室负责。文件印制后，拟稿人要将文件一式两份连同底稿交局档案室存档。

（十二）审批公文，局领导一般要签批明确意见，如同意、拟同意或其他意见，并署上姓名，注明时间。若圈阅则表示同意。

 （十三）对县委、县政府、上级有关部门和局领导交办的工作事项，由局办公室进行督办。局办公室应掌握了解工作事项的进展和落实情况，并对工作事项办理中出现的问题及时向局领导反映。

 （十四）外单位要求与我局联合发文或是送征求意见稿，按以上原则办理。

 （十五）县统计局公文版头的主要形式及适用范围

1、《竹山县统计局文件》，用于传达贯彻国家统计工作方针、政策，部署全局性工作，下达重要决定和办理重要事项，转发上级机关的文件，批转各乡镇统计站和县直统计业务部门的重要报告、请示事项，向上级机关报告、请示工作。

 2、《竹山县统计局办公室文件》，是县统计局机关公文的补充形式，用于传达上级或县局某个方面工作的决定、通知有关事项和办理重要事务，根据受权，签复有关部门请示，转发上级机关的文件，批转下级单位的报告、请示。

 3、《竹山县统计局》，用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请示批准等事宜。

 4、《竹山县统计政务信息》，用于政务信息、情况交流、工作动态、反映问题、摘要登载领导讲话。

 五、统计资料审批和统计数据发布、提供制度

 （一）统计资料特指各股室撰写的《竹山统计》、《统计月报》等。

 （二）统计资料要坚持实事求是的原则，做到数据准确、主题鲜明、文字精炼，标点、数字和计量单位书写规范。撰写文稿及签批应使用钢笔、毛笔，不得用铅笔、圆珠笔。

 （三）统计资料实行逐级审核。各股室统计资料形成后，股长应进行初审，重点对资料的文字、数据、观点把关，提出处理意见后报送局领导审核后签发。

 （四）经局领导签发的统计资料，由局办公室统一登记、编号和印刷。资料的校对工作由拟稿人负责。分发工作由拟文科室按照规定范围办理。资料印制后，拟稿人要将资料一式两份连同底稿交局档案室存档。

 （五）为维护统计数据的统一性和严肃性，统计资料对外公布统一归口由综合股科管理，并坚持“先上后下，先内后外”的原则。

 （六）进度性统计数据以及重要社会经济统计数据，由局综合股统一向外发布和提供。特别重要的统计数据，综合股须报局领导审批后发布和提供。

 （七）上报国家、省、市统计局和县委、县政府的统计数据，上报前不得以任何形式抢先向外提供。

 （八）在不泄密及不违背上述规定的前提下，个人署名文章可由作者推荐给新闻单位，文责自负。

 六、公务活动制度

（一）国家、省、市统计局和县委、县政府及县直有关部门通知的会议，由局办公室将会议通知报送局长或分管副局长，由局领导签署意见后，再通知相关人员参加。

 （二）国家、省、市统计局等上级机关和外省、市统计局人员来我县学习、考察或办理公务，县直有关部门和各乡镇统计站人员来局联系工作，由局办公室报请局领导，按局领导议定的意见安排接待事项。

 （三）局领导离县外出，应由本人事前向局长或主持工作的副局长报告。为了方便联系工作，局领导外出前，应将外出的时间、地点、联系方式等有关事宜通知局办公室。

 （四）各股室负责人离县外出，应由本人提前三天报局长批准，并指定一位副股长主持日常工作。股长外出回市后，要向局领导作汇报。

 （五）严格控制会议和应酬活动。凡以县局名义召开并要求各乡镇统计站统计人员参加的会议，必须先经局长批准，各股室（部门）不得自行通知。

    六、廉政制度

一、高度重视党风廉政建设责任制落实工作，认真落实“一岗双责”，抓好本单位和分管股（室）的党风廉政建设工作，把反腐倡廉工作纳入到经济发展和部门业务工作中，统一部署，统一实施。
　　二、认真执行民主集中制，正确行使权力。严格要求自己，模范遵守领导干部廉洁自律“五不许”的规定，管好家属、子女和身边工作人员。
　　三、加强党风、政风、行风建设，树立八个方面的良好作风。认真践行党员领导干部党风廉政建设和作风建设的“十不”承诺，继续深入开展“刹三风”工作，坚决纠正收送礼金、跑官要官、参与赌博、大操大办以及领导干部的亲属和身边工作人员借势谋利等行为。
　　四、切实加强新农村建设联系点的党风廉政建设，抓好民主决策、财务管理、村务公开，促进农村经济社会和谐发展。加强对农村综合改革和支农惠农政策落实情况的监督检查，确保各项惠农政策落实到位。
　　五、扎实开展党风廉政建设教育，深入推进廉政文化建设“六进”工程，做到有措施、有安排、有落实、有效果。
　　六、全面推行党务政务、公共事务公开，完善制度，强化措施，务求实效。支持国库集中支付中心、行政服务中心、综合招投标中心和经济发展环境投诉中心的工作，认真落实农民负担监管“四项制度”，着力解决损害群众利益的突出问题。从源头、机制上防止商业贿赂等腐败行为的发生。
　　七、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合统计工作实际，全面完成2007年构建惩防体系工作任务。
　　八、支持纪检监察机关、司法机关和行政执法机关严肃查处违法乱纪案件，做到有案必查，违纪必究，对违纪违法现象决不姑息迁就。
　　九、认真落实责任追究制度，对工作不到位、效果不明显、问题不断暴露的股（室），实行双向责任追究。

    七、统计服务承诺

    为树立“诚实守信、廉洁务实、依法行政、服务优良”的统计部门形象，竹山县统计局八项承诺：
    1、提高统计数据质量，恪守统计职业道德，做到依法统计，坚持数出有据，积极打造“诚信统计”。
    2、优化统计服务，拓宽统计服务范围，相关统计数据采取多种形式向社会及时公开，服务社会各界。
    3、为县委、政府宏观决策当好参谋，为社会各界提供优质的咨询服务。
    4、不滥发统计报表，不乱收费，不强制有偿服务，不随意调查，不泄漏被调查者的商业秘密和个人隐私，不弄虚作假。
    5、加强统计执法队伍建设，坚持文明执法，不接受被调查单位赠送的礼金，不吃拿卡要，不参加被调查单位组织的任何高消费娱乐活动。
    6、认真落实党风廉政责任制和责任追究制，切实改进机关工作作风，实行“首问责任制”，热情周到为办事人提供优质服务。
    7、采取多种有效形式，加强对统计法律法规和统计知识的的宣传力度，提高社会各界对统计工作的认知度。
    8、诚恳接受社会各界和行评代表、行评监督员的监督，征询社会各界的批评和建议。

    八、联系方式

    联系电话：0719-4225435
    投诉电话：0719-4230578
    网上联系、投诉信箱：zsxzhgbgs@126.com